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江都北城，大将军府台阁前，大司农衙署督盐长史刘干拢了拢遮面黑纱巾，仰头看着台阁前左右二十四名当值虎贲，其中十二人持戟，十二人司戈，一个个体格魁梧，膀大腰圆，右臂拄持戈戟，披风遮住左肩、左半身，御寒披风下左手或叉腰，或按着剑柄。
一派肃杀气氛，仿佛随时准备迎接厮杀一样。
刘干深吸一口气寒气，从一手握着公文，一手握着自己的身份腰牌，来到侧门前排队。
大司农衙署，在前汉时名下有左右两丞做副手，属官有太仓、均输、平准、都内、藉田五令、丞；还有斡官、铁市两长、丞；郡国的都仓、农监、都水等司。
前汉时最多时一共有六十五个长、丞机构隶属于大司农府，每年从这些机构汲取的税金约在四十亿钱，是货真价实的国库。
而如今的大司农，因户部尚书的设立及相关制度的完善，财政度支的预算职权已经归入户部尚书，大司农失去度支、参与预算的资格，只剩下收税、调运的本份职务。
不过户部尚书李朝是丞相府长史李邵的亲兄长，李氏三龙之一，户部拿走预算度支的权力，属于左手倒右手。
自先帝入蜀以来，主要抓的财政收入除了传统的税租的，就格外强化了盐官、锦官和铁官，再加上现在五处税关，构成了大司农府的四大主要收益来源。
这四项财政收入都非常重要，就目前捉襟见肘的财政状况来说，是一个都不能少。
然而，北府的发展正在挑衅大司农的权威。
年终上计之前，大司农必须要有所还击，把北府侵犯盐运秩序、税务的重大事情向大将军通报。
虽然现在事情只是个苗头，可以北府的生产能力，能到明年年底再上计讨论时，那荆湘地区的盐运秩序就彻底被冲垮了。
大将军府内，长史裴俊招待刘干，他翻阅刘干的上诉文书，不由眉头紧皱。
作为河东人，虽然少年时离开河东，因关中大乱逃入益州避难，二十年了没有返回家乡……可他依旧很清楚河东盐池有多么重要。
而目前朝廷内各方势力相互交错纠缠在一起，彼此之间露出许多命脉，都被对方握着。
北府进击关中之前，关中一贯是依赖河东的盐；而现在北府获取关中，给魏国朝野十个胆子，也不敢足额往关中贩卖、走私食盐。
因此，有意无意的限制下，北府治下的关中一定会缺盐！
益州开发新的盐井之前，西南地区也是有产盐的盐井，距离江都最近的一座盐井就在原宜都郡的佷山县。
而荆益之间长江三峡周围，因上古地质活动，所以一共有三个开发数千年的盐泉，是当年白起进攻楚国的最直接战争动力。
不产盐的州郡，民生上受制于人，经济肯定很难发展。
产盐地就在江都边上，这才是荆州能跟吴越竞争的底气。
否则光是盐运剥削，就能让荆湘地区沦为吴越地区的吸血池。
卡北府的盐，是一个隐秘的动作，从各方面着手，如润雨清风一样徐徐而来。
可是呢，不知是有意还是无意，田信在南海国设立的船厂在年初时就开始生产近海捕鱼船，然后就是北府制定了研制耐储放的鱼肉军粮计划。
这个计划到了交广地区，又将原来原味儿的鱼干发展成了咸鱼干……北府七月出兵关中，八月时第一批南海咸鱼走灵渠、湘江北运，出现在江都市场上。
到目前为止，没半月一批，一批数量高过一批，已经有八批装载咸鱼的北府运船或抵达江都，或直接运往南阳。
真正引发关注的，反而在汉津，汉津都尉诸葛乔最先向大司农府反应。
名为运输咸鱼军粮，实为贩盐！
这是在挖朝廷的墙角！
这是违背盐铁律的重罪，几乎是死罪！
到底要不要揭发、惩处北府？
如果揭发，咸鱼计划的相关负责官吏、军吏就是知法犯法，不能说全砍掉，怎么也要拎出来几个代表砍掉脑袋，以儆效尤。
可如果揭发……当年吕乂倒霉的事情，很可能会重新降临到揭发者身上。
因此，揭发之前先要弄明白……北府这么搞，到底是不是大将军默许。
如果是为了缓解北府的经济压力这么搞，那大司农再想办法；如果是北府擅自行动，以此谋利，那……还是看看大将军是什么意见。
反正，大司农府是损失不起。
事情就这样突然摆到面前，裴俊能怎么说？
这已经不是他这个大将军府大管家能处断的，只能故作关心，询问南海咸鱼各方面的信息，以表达高度关切的态度。
随后打发了刘干，裴俊才向关羽汇报此事。
关羽也是头大，江都市面上就没流入多少咸鱼，这种不新鲜又稀奇的食材，是不可能摆到他餐桌上的。
这是个很突然的消息，诸葛乔也知道事情敏感，只跟大司农府汇报，没有过度宣传、传播此事。
现在就这么突然摆在关羽面前，这已经不是咸鱼的事情，而是存在另一个重大、且不容忽视的问题。
卡北府的盐，几乎是一种隐秘的默契，己方跟丞相府没有任何的文字交流。
可北府也有所应对，难道大将军府、丞相府内高层核心人员里有内通北府的人？
这种事情只能自己想一想，不能表达出来。
关羽不动声色，一副思考模样：“奉先如何看此事？”
“公上，夫咸鱼者，盐与鱼也。”
裴俊斟酌语言，不准备扩大处理这桩事情：“大司农署所虑，在于盐税败坏。臣以为，可发文申斥有司，使咸鱼与盐一同课税。如此，大司农署自无异议。只是如此一来，势必影响盐场收益。”
也表达了他的忧虑之情，忧虑的可不仅仅是盐场的收益，还有那个通过食盐，卡北府脖子，争取在谈判中占据优势地位的隐秘计划。
关羽与裴俊目光接触，颇有灵犀，忧虑都写在脸上。