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“主公还在为三辅担心吗”
看着刘范沉思，荀彧上前拜道。
“文若，我到不担心，以元常，隽乂之才，获取胜利，平定叛乱那是轻而易举，然而西凉局势复杂，百年羌乱若想平定，绝非易事，然凉州不平，未来我等进军西域，必然受其所制，故而担心尔”
刘范看了看荀彧，叹道。
“主公所虑深远，然百年羌乱绝非一日所能平定的，自先汉神爵元年，西羌叛起，到永平六年至今，百余年间，叛乱不止，以至先帝之时，曾有放弃凉州之论，若说先汉之祸来源匈奴，那如今大汉之祸，便是凉州羌氐之祸了”
荀彧向刘范拜道，刘范听后，点了点头。
神爵元年，也就是公元前61年，还属于汉宣帝时期，而永平六年，也就是公元63年，属于汉明帝时期。
如果说先汉之时所受外患是匈奴，那今汉所受外患，便是西羌了。
自汉宣帝第一次叛乱平定后，从明帝至今，前后已有一百三十余年历史了。
前后越百余年，数次平定，又数次复起，断断续续，不厌其烦。
神爵元年，宣帝遣后将军赵充国率兵6万将西羌诸部予以重创，西羌余部一支退居青海湖西南，另一支南渡湟水退居大，小榆谷及河曲等地，并利用优越的自然条件迅速发展壮大。
后王莽执政初，青海湖，大小榆谷地区的西羌反叛，势力蔓延至陇西等郡。
后先零羌首领滇零建立先零羌，修建吞并周围西羌诸部，特别是研种羌，成为了西羌诸部的最高统领。
之后的诸羌叛乱，或多或少都有先零羌的影子，直到118年被度辽将军马贤平定。
再后来便是凉州三明的平羌史了，在凉州三明时期，羌乱得到一定控制，然而依然不能松懈。
而且三明对于平羌上，也有分歧。
三明之中，皇甫规，张奂二人以安抚为主，就是在军事威吓的基础上，将降伏的羌人部落迁徙到关内，撒在汉人中，让他们由游牧生活转为耕农生活，同化羌人的生活习性，使得羌乱得到一定控制。
然而段颎确并不赞同安抚，而是彻底的剿杀，也就是彻底的种族灭绝。
段颎在担任护羌校尉的时候，先后灭掉了十余个羌族小的部落，对于像先零这样的大部落也是采取逐步蚕食的方法，削减其人数。
当然无论是剿是抚，其本质还是想要平定羌乱，使凉州得治，而且两种方式也算各有利弊。
就短期来看，段颎的方法更加有效，但是确会激起羌氐之人更强的反叛，如今马韩等人叛乱就可见一斑。
所以从长远看来，皇甫规，张奂的做法更彻底。
不过当时汉庭一直摇摆不定，没有一个固定的政策，导致皇甫规张奂的方法无法见效，而段颎的方法因为过于血腥，也为广大士族反对，正是因为这种朝廷的犹豫，使得无论那种方法，都无法彻底解决羌乱问题，使得羌乱定而复起，最终拖垮了汉庭。
是的，后汉最终走向灭亡，百年羌乱虽不是主要原因，但必然是重要原因之一。
毕竟百年羌乱，汉庭投入岂止千亿，造成了极为严重的财政问题，为了解决，只得加大铜钱的发行力度，最终造成了国家虚弱，汉室日衰等一系列问题。
“马韩之乱容易平定，然这确是百年羌乱的延续，为何羌乱会持续如此之久，文若可想过吗”
刘范看了看荀彧，又看了看一边的荀攸等人，问道。
“禀主公，属下以为，百年羌乱之所以久拖不决，乃羌人不习王化，不习汉风，本身反复无常，又受苛政盘剥所致，故而降而复叛，周而复始，未能解决也”
荀彧说完，刘范点了点头。
荀彧所说，应该是这个时代所有人的共识了。
毕竟百年羌乱，基本贯穿了整个后汉，对于处在后汉时空的人们来说，自然对羌乱有一定的认识。
而且中国古代讲究尊王攘夷，对于异族，往往都是王化教之，异族反复无常，便是不习王化，这也算是时代的局限吧。
虽然荀彧等人受刘范的影响，对这个时代的认知已经大大超前，然还是不能跳出这个时代。
“主公以为不是”
看着刘范没有多说，荀彧拜道。
“没有，文若所言级善，确实如此，然我有几点看法，还请文若指正”
刘范说完，顿了顿。
“实际上，我以为羌人之所以反复叛乱，究其原因，并不是什么不习王化所致，想那乌桓，匈奴，山越等也算久沐汉风，然还是不时叛乱，文若想过个中原因吗”
刘范说完，荀彧想了想，大惊失色。
“主公之意是”
荀彧说完，刘范点了点头。
“匈奴，乌桓，包括漠南鲜卑先前也算我大汉北方劲敌，虽早已依附我汉庭，然不时叛乱，劫掠边塞，使我汉庭不厌其烦，然自我统领幽州以来，收乌桓，鲜卑，匈奴之民，改游牧为农牧，改散养为圈养，分而治之，收其部族长而养之，再行教化，制定律法，以善待其民，数年间，三族数百万众可有反叛者乎”
刘范说完，荀彧点了点头，似乎明白了什么。
刘范看了看荀彧，笑了笑。
古人其实并不笨，相反如荀彧这类青史留名者皆是极为聪慧之人。
只是受历史的局限，很多时候看不清历史的本质也。
“其实我觉得，天下皆有向善之心，特别如匈奴，乌桓，西羌等久沐汉风者，更容易融入大汉，然之所以反复叛乱，说白了，和压迫有关，先汉之时，西羌内迁，然羌人与汉人之间矛盾日盛，加上地方官吏残酷苛暴，不恤羌民，故而先汉羌人时有叛乱，两方征战不休，后光武定都洛阳，对关中及凉州一地重视程度下降，使得与西羌战守之间一直摇摆不定，未有定论，安帝之后，便时有弃保之争，由此可见，加上凉州刺史，太守，令长等多关东士人，而非凉州本地，与凉州也没用切身利益，其中大多数人并无守战意，畏恶军事，皆不肯专心坚守，故而使得本来武器简陋，混乱不一的羌乱愈演愈烈，最终成就了长达百年的羌乱”
刘范说完，荀彧点了点头。
“主公旷古烁今，振聋发聩，发人深省，切中要害，果是如此也，羌民若是生活安顺，又如何能乱，如漠南等地，就算有有心人作乱，其民也多有不从，为何，耐因主公给异民以生计，使其融入大汉之中，生活安稳，又如何能乱”
荀彧说完，一边的荀攸也不甘寂寞的拜道。
“如果我等仿效漠南以治理西羌，定能根治羌乱”
荀攸说完，刘范点了点头。
“此是自然，然凉州不比漠南，乌桓，鲜卑等虽然偶有叛乱，然其心向大汉，只需稍加引导，加上苜蓿草之利，必能成功，然西羌叛乱已久，其民早已对我汉庭失去信心，如以漠南之法，阻力定然不小，为今之计，还需正面破敌，平定马韩之乱，在选一凉州之人管理西羌诸部事物，辅以大兵，方为上策”
刘范说完，众人想了想。
“只是不知前方战事如何，张将军也久未来信告知，马韩势大，虽张将军智勇，第一军精锐，一时也没能得胜也，我等还需派人探访一二，以求增援”
沮授也拜道，然刘范确挥了挥手。
“不必了，隽乂之才，第一军之利，足够了，马韩二贼绝非隽乂对手，加上元常在长安，增援大可不必，由他们去吧”
刘范说完，沮授再拜。
“如此，臣到有一建议，主公何不效法东洋，将羌民组成协从军，各设旗主以治之，再设总督管之，分其青壮，控其老弱，使其为我爪牙，如何”
沮授说完，刘范点了点头。
自从东洋组建协从军后，东洋土着便各被整编，青壮进入军中统一管理，提拔恭顺之人管之，再加上杨奉，李乐，周仓等人，东洋土着问题也因此得到了彻底解决。
有了协从军，傅燮等人也更好的收编了那些叛乱为祸的土着，编入军中，将青壮和老弱分离，青壮负责修路，筑城，挖矿等劳力，老弱负责种田，开荒，修渠等，不仅加快了东洋的建设，还使得东洋等地更加稳定。
加上土着也开始有计划的学习汉子，汉语，久后土着融入大汉，东洋成为大汉固土也为时不晚也。
听着沮授所言，刘范极为赞同。
协从军本就来源于唐之仆从，清之八旗等军，本就是后世成熟经验的借鉴。
如今被刘范拿来一用，自然产生了极好的作用，也被自己麾下谋士文臣认同。
“如此甚好，只是这统领总督必须是熟悉凉州，熟悉羌氐之人，不知你等可有人选”
刘范说完，看了看众人。
荀彧听后，笑了笑。
“主公难道忘了，在我幽州正有一人合适此位吗”
荀彧说完，刘范一头雾水。
“哦，我幽州有此人吗”
刘范一时也想不起来荀彧所说的究竟是谁，自己麾下除去张济，杜畿等少数人来自三辅，大部分都是关东士人才对。
没有凉州本地人啊，更没有熟悉凉州，熟悉羌氐的人啊。
看着刘范不解，荀彧与荀攸等人笑了笑，上前拜道。
“主公忘了，当年河东之战，俘虏的段煨”