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这是熊汝霖、张国维、张煌言相视而笑的原因。
这些人聚在一起，最终为得就是北伐。
如今财政面临崩溃的危险，既然能用这种不着痕迹的做法，来化解危险，为何不用？
所以他们在笑，心中在感叹，这种无赖但不失高明的做法，也只有吴争能想得出来、做得出来。
“我赞成。”熊汝霖起身道。
“我赞成。”张国维起身道。
“我赞成。”张煌言起身道。
“下官赞成。”所有人起身道。
吴争笑了，他知道里面其实有不少是心里不赞成的，但这还有重要吗？
势之所向，挡者必被辗成粉末。
……。
这是吴争辖下，第一次召开如此规模的众议大会。
虽然会中，吴争以非常强势的口吻，决定了一桩关系这个势力未来发展的大事。
但不得不，辖下所有县的主官都共同参与了。
参与，很重要！吴争开了个好头。
散会之后，张煌言笑着埋怨道：“好你个吴争，事都已经筹划好了，就等着最后宣布了，才召集我们商议，是不是有掩耳盗铃之嫌？”
张国维也道：“大将军所谋，确实高明。可细想起来，规定三亩为上限，也确实少了些，倒不是张某想要多占地啊——，可对于官员而言，宅子代表着各饶身份，三亩的上限或许寻常商人都能达到。若是强硬执行这项规定，怕是会引起底下官员的不满。”
熊汝霖道：“大将军以此策解决了财政的困难，下官佩服。下官认为，新城的城墙规制，至少与应府稍逊或者持平，可这些卖地所得的银子，恐怕还不足建起新城如此规模的四面城墙吧？”
只有莫执念一直微笑着不话，而事实上，他也不清楚，吴争为何要定下三亩的上限，甚至连自己也囊括进去。
吴争是这样向众人解释的。
他先对张煌言道：“这事从开始到今日宣布，前前后后筹划仅三时间，起因也只是为了财政司的窘迫，完全不是事先已经有预案，而瞒着诸公。”
再对张国维道：“规定三亩为上限，确实少了些。我只是出于两个目的，一是今日将此事公诸于众，势必会引起消息的骤然外泄，这样，家境富裕或者背后有实力的官员，就会由此而迅速对松江府土地进行购买、圈地，从而使得寻常百姓因消息不灵通落后许多而产生损失，我们虽然无法根绝不公平，但只要将上限规定下来，也可有效遏止官员、富豪肆无忌惮地占地。其二，与其让六府百姓觉得不公平，不如让官员觉得不公平。在这一点上，诸公都知道，我的想法和心愿，我希望相对的公平，并力所能及地去促成公平。当然，官员的权益我也考虑到了，每人可以得到一亩低价地的配给，就是在保证他们的基本利益。另外，等到真正迁至新城，局势稳定之后，这三亩的上限，也是可以做出适当的调整的，但现在，必须严格执行下去。”
转过头，吴争严肃地对熊汝霖道：“关于城墙，我想问熊大人，新城不建城墙行不行？”
新城不建城墙行不行？
这话让几人瞬间石化了。
恐怕从古至今，没有一个城池是没有城墙的。
哪怕一个县城，或者仅仅是个要隘，也都建城墙。
不建城墙如何抵御外敌？
如何给城中居民以安全感和归属感？
如何向世人彰显势力的威严和实力？
熊汝霖确实被吴争的提问雷到了。
他甚至后悔自己为什么要提到城墙，因为他从吴争的眼中看出，吴争虽然在问，其实已经有了决定。
熊汝霖几乎是下意识地答道：“大将军万万不可如此随意，既然建了新城，并且将做为大将军府的治所，城墙绝对不可或缺。”
果然，吴争的声音响起，“不。城墙可以不建。诸公都知道，建造城墙的耗费巨大，至少在眼下，一座容纳百万饶城池的城墙，所需要花费的银子，不是大将军府能承担得起的。反过来，就算是承担得起，我觉得这笔巨资，花在城中道路、房屋、各种公用设施的建设和扩军备战上，更能取得应有的回报。”
“从古至今已有明证，再坚固的城墙，都无法真正抵御外敌的入侵和内部的腐朽。坚固的城墙确实可以让墙内的人有安全感，可这一样令人滋生安逸和腐化。秦皇建了长城，秦二世而亡，多铎也曾因此嘲讽过大明朝，再坚固的城墙也挡不住清军的铁骑。把治所北移至最前线，这不仅仅是一种向世人展示的姿态，而是我希望，我们与危险相邻，心中时时记着北伐。诸公啊，饶性是慵懒、贪图安逸，我们得时时记得忘战必危四个字。”
“最好的防御就是进攻，御敌于外，才是我决定迁汉所于吴淞口的真正目的。我们不安生，我们就无法安逸，治下百姓就无法安逸，只有上下都不安逸，才能时时保持着斗志，时时想着北伐，想着我们还有偌大的疆土尚未光复。”
吴争的话让熊汝霖、张国维、张煌言、莫执念肃然起敬。
在这个时候，哪怕有瑕疵，也不重要了。
四人齐齐躬身应道：“北伐之志，不敢一日或忘，我等必戮力同心，共襄盛举。”
……。
次日，大将军府通告六府，将吴淞港口周边二百里划出松江府，复置华亭县设衙建城，为大将军府直隶。
一时间，民间出现迁移潮，这是第一波迁移潮，主要的人员不是寻常百姓，而是各地富商巨贾和士族世家。
他们有实力先行一步，跑马圈地。
但这股迁移潮的影响力有限，因为官府对地契严控三亩的上限。
不过上有政策，下有对策，还是有许多人以各种方法来回避这个铁律。
譬如分家，就是规避这个铁律，最行之有效的方法。
而奇怪的是，大将军府对此并没有对规定进行释法和补充，而是不闻不问，没有任何反应。